Comprendre le rôle du DGS: un pilier de l’administration publique
Le Directeur Général des Services (DGS), une figure méconnue du grand public, représente néanmoins un rouage central de notre administration. Décryptons ensemble les enjeux de cette fonction.
Une expertise administrative, financière et juridique de premier plan
L’excellence du DGS dans les domaines administratif, financier et juridique n’est pas simplement désirable, elle est indispensable.
En effet, l’expertise administrative du DGS est sollicitée au quotidien pour gérer l’organisation, assurer la mise en œuvre des décisions politiques et veiller à la bonne coordination des différents services. Son sens de l’organisation et sa capacité à diriger sont des atouts qui lui permettent d’optimiser l’efficacité de chaque service, en respectant les délais et les contraintes budgétaires.
Le volet financier ne peut être ignoré non plus. Gérer les ressources financières de la collectivité, établir et suivre les budgets, optimiser les dépenses et rechercher des financements sont autant de responsabilités qui relèvent de la compétence du DGS. Sa connaissance des mécanismes financiers, des contraintes budgétaires et de la gestion des risques est donc essentielle.
Enfin, la dimension juridique est tout aussi cruciale. Le DGS veille au respect de la légalité des actions entreprises par la collectivité. Sa connaissance approfondie du droit public, du droit administratif et du droit des collectivités territoriales est indispensable pour anticiper les risques juridiques et assurer la conformité de l’action publique.
Le champ d’action du DGS est donc extrêmement large, embrassant des domaines aussi variés que l’urbanisme, l’aménagement du territoire, les affaires sociales, la culture ou encore l’environnement. Sa mission est d’assurer que toutes ces activités sont menées en harmonie, dans le respect des lois et des réglementations, et avec une utilisation efficace et responsable des ressources financières. C’est là tout l’enjeu de son rôle, qui contribue de manière significative à la qualité de vie des citoyens et à l’efficacité de l’action publique.
Les différentes fonctions d’un DGS
L’exercice des fonctions de DGS nécessite de multiples compétences, qui sont généralement acquises à travers une expérience significative dans le secteur public. Nous pouvons classer ses responsabilités selon trois axes majeurs :
- Définition des priorités : Le DGS collabore étroitement avec le conseil départemental et autres instances politiques pour définir les orientations stratégiques de la collectivité.
- Coordination générale des services : Il assure la coordination générale des différents services, en veillant à la mise en œuvre des orientations décidées.
- Supervision : Il supervise également l’action des directeurs généraux adjoints et des directeurs de départements, garantissant la cohérence des actions entreprises.
Comment devient-on DGS ?
Le parcours pour devenir DGS peut passer par un concours externe ou interne, généralement organisé par le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT). En outre, une expérience significative au sein d’une collectivité territoriale est souvent requise. Une formation supérieure en droit, économie, finance ou management peut également être valorisée.
Le rôle du DGS au sein des établissements publics
Les directeurs généraux des services DGS jouent un rôle central dans les établissements publics, où leur expertise administrative, financière et juridique est mise à contribution pour piloter des structures souvent complexes. La taille de la collectivité peut influer sur l’étendue de leurs responsabilités et sur le niveau d’autonomie dont ils disposent.
Une contribution essentielle à la mise en œuvre des orientations
L’importance du rôle de DGS peut difficilement être surestimée. En plus d’assurer la coordination générale des services, ces professionnels mettent en œuvre les orientations définies par les instances politiques de la collectivité. Ils sont ainsi au cœur de l’activité de ces structures, leur travail impactant la vie quotidienne des citoyens.
Tableau récapitulatif des fonctions de DGS
| Fonction | Description | Exemple d’actions |
|---|---|---|
| Définition des priorités | Collabore avec le conseil départemental pour définir les orientations stratégiques de la collectivité | Élaboration du plan stratégique annuel, proposition d’objectifs spécifiques, établissement des budgets associés |
| Coordination générale des services | Assure la coordination générale des différents services pour mettre en œuvre les orientations décidées | Organisation de réunions inter-services, mise en place de procédures de suivi, gestion des ressources humaines et matérielles |
| Supervision | Supervise les actions des directeurs généraux adjoints et des directeurs de départements pour garantir la cohérence des actions entreprises | Contrôle des résultats, évaluation des performances, mise en place de plans d’amélioration, gestion des conflits |
| Gestion des relations externes | Maintient et développe les relations avec les partenaires externes de la collectivité | Représentation de la collectivité lors de rencontres officielles, négociation de partenariats, veille stratégique |
| Gestion financière | Assure la bonne gestion des ressources financières de la collectivité | Supervision de la préparation du budget, contrôle des dépenses, recherche d’opportunités de financement |
| Gestion juridique | Veille au respect des règles juridiques en vigueur dans l’ensemble des services | Contrôle de conformité, gestion des litiges, mise à jour des connaissances juridiques |
| Gestion des ressources humaines | Veille au bien-être et à l’efficacité de l’équipe de la collectivité | Supervision des recrutements, gestion des carrières, mise en place de formations |
| Communication | Assure la communication interne et externe de la collectivité | Préparation de communiqués de presse, organisation d’événements, gestion de la communication de crise |
Les directeurs généraux des services DGS sont des figures clés dans nos administrations publiques. Leur travail, bien que souvent dans l’ombre, est d’une importance primordiale pour le bon fonctionnement de nos collectivités territoriales. En leur qualité d’experts, ils sont capables de répondre aux défis les plus complexes, contribuant ainsi à rendre notre administration plus efficace et plus proche des citoyens.
Il ne fait aucun doute que le DGS, par son expertise et sa vision stratégique, joue un rôle fondamental dans le fonctionnement des collectivités territoriales. Il incarne le lien entre le politique et l’administratif, et se révèle être une véritable cheville ouvrière pour mettre en œuvre les orientations politiques dans le respect des règles juridiques et financières.
Les fiches métiers du Centre National de la Fonction Publique Territoriale détaillent davantage les compétences et responsabilités requises pour cette fonction. Le poste de DGS, par son exigence et sa complexité, demeure une fonction hautement stratégique au sein de la fonction publique territoriale.
